Адвокатское объединение: организационно-правовая форма

Адвокатское объединение: организационно-правовая форма

Специалисты в области права играют немаловажную роль в жизнедеятельности нынешнего общества. За их помощью постоянно обращаются как обычные граждане, так и участники юридических лиц. Все это связано с существованием огромного количества вопросов, для решения которых нужна правовая оценка. Именно поэтому в наше время создается так много юридических и адвокатских компаний (фирм), которые помогают людям в решении их проблем.

Интересно, что действующее законодательство Украины не дает прямого определения понятию ни юридической фирмы, ни адвокатской компании, но проанализировав ряд документов и существующую практику можно сказать, что юридическая (адвокатская) компания (фирма) – это предприятие, у которого основным видом деятельности является предоставление юридических (адвокатских) услуг.

Организационно-правовая форма юридической компании (фирмы)

Само собой разумеется, что юридическая (адвокатская) компания или фирма имеет право на осуществление своей деятельности в закрепленных законодательством организационно-правовых формах. А к ним относятся:

  • адвокатские объединения или бюро;
  • акционерные общества;
  • общества с ограниченной ответственностью;
  • частные предприятия;
  • и многие другие.

В чем же отличия юридических фирм в форме адвокатского объединения (бюро) от иных юридических компаний и фирм, созданных в таких формах как: ООО, ЧП и т.д.? Думаем, что на этот вопрос можно ответить, проанализировав понятия юриста и адвоката.

Адвокат и юрист: в чем отличия?

Согласно ст. 6 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» № 5076-VI адвокат – это человек, который обязательно:

  • имеет полное высшее правовое (юридическое) образование;
  • имеет стаж работы в правовой сфере — не меньше 2-х лет;
  • владеет государственным (украинским) языком;
  • сдал специальный экзамен;
  • прошел необходимую стажировку;
  • принял присягу;
  • получил специальное свидетельство.

Адвокатское объединение: организационно-правовая форма

Несомненно, нужно отметить, что деятельность адвоката четко регламентируется специальным Законом и серьезно контролируется квалификационно-дисциплинарной комиссией.

Важно знать, что за совершение определенного дисциплинарного проступка (нарушение адвокатской этики; разглашение адвокатской тайны; ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей) адвокаты несут ответственность в виде лишения права на занятие их профессиональной (адвокатской) деятельностью.

Что же касается юристов, то к ним законодательство особых требований не предъявляет. Их деятельность регламентируется лишь гражданско-правовыми отношениями. Более того, украинцы могут предоставить право представлять свои интересы не только обычному юристу, но и даже человеку вообще без юридического образования.

Подводя итоги, можно сказать, что и юристы, и адвокаты имеют возможность предоставлять юридические услуги, но к адвокатам законодательством установлены более серьезные требования и контроль, они несут дисциплинарную ответственность за качество предоставления своих услуг.

Адвокатское объединение — отличие от иных юридических фирм и компаний

Теперь ответим на вопрос: «Что же такое адвокатское объединение?». В Законе об адвокатуре № 5076-VI предусмотрено, что юридическое лицо, которое создано путем объединения 2-х или возможно большего количества адвокатов признается адвокатским объединением. Законодательством также установлен особый порядок регистрации, реорганизации, а также ликвидации адвокатских объединений.

Главное отличие и серьезное достоинство адвокатских объединений это то, что их учредителями могут быль лишь адвокаты, в отличие от юридических компаний и фирм других организационно-правовых форм (за исключением адвокатских бюро), создать которые имеет право даже человек, не имеющий правового образования.

Адвокатское объединение «Альва Прайвеси» (Киев) – это юридическая компания (фирма), которая занимается предоставлением широкого спектра правовых услуг.

Наши профессионалы — адвокаты Киева имеют многолетний профессиональный опыт работы в области гражданского, трудового, семейного и других сферах права, но главным достоинством и специализацией нашей юридической фирмы является хозяйственное, корпоративное и так называемое «бизнес-право».

С уважением, команда АО «АЛЬВА ПРАЙВЕСИ»

138. Каковы организационно-правовые формы адвокатских образований?

В
соответствии со ст. 20 Закона об адвокатуре
формами адвокатских образований
являются: адвокатский кабинет, коллегия
адвокатов, адвокатское бюро и юридическая
консультация. Все адвокатские образования
являются некоммерческими организациями.

Закон
предоставляет каждому адвокату полную
свободу выбора формы адвокатского
образования и места осуществления
адвокатской деятельности. О своем выборе
адвокат обязан уведомить совет адвокатской
палаты субъекта Федерации, членом
которой он является.

Адвокатский
кабинет
 –
это присутственное место адвоката,
принявшего решение осуществлять
адвокатскую деятельность индивидуально.
Адвокатский кабинет не является
юридическим лицом.

  • Два
    и более адвоката вправе учредить коллегию
    адвокатов и адвокатское бюро.
  • Коллегия
    адвокатов
     –
    это негосударственная, независимая,
    самоуправляемая и самоконтролируемая
    организация профессиональных юристов,
    добровольно объединившихся в целях
    оказания квалифицированной юридической
    помощи физическим и юридическим лицам.
  • Коллегия
    адвокатов действует на основании устава
    и учредительного договора, вправе
    создавать филиалы на всей территории
    рФ, а также на территории иностранного
    государства, если это предусмотрено
    законодательством данного иностранного
    государства.

Адвокатское
бюро
 –
форма взаимоотношений некоммерческого
партнерства между адвокатами-партнерами,
обязавшимися соединить свои усилия для
оказания юридической помощи от имени
всех партнеров.

Адвокаты, учредившие
адвокатское бюро, заключают между собой
партнерский договор, в котором указываются:
срок его действия, порядок принятия
партнерами решений; порядок избрания
управляющего партнера и его компетенция;
иные существенные условия.

Ведение
общих дел адвокатского бюро осуществляется
управляющим партнером. Адвокатское
бюро может быть преобразовано только
в коллегию адвокатов.

Юридическая
консультация
 –
коллектив адвокатов, учреждаемый
адвокатской палатой для организации
работы по оказанию юридической помощи
населению и обеспечения его доступа к
правосудию.

Инициаторами создания
консультации выступают органы
государственной власти соответствующего
субъекта РФ (территориальные органы
Минюста России или Судебного департамента)
в том случае, если на территории одного
судебного района общее число адвокатов
во всех адвокатских образованиях,
расположенных на территории данного
судебного района, составляет менее двух
на одного федерального судью.

Вопросы
создания, реорганизации, преобразования,
ликвидации и деятельности юридической
консультации наряду с Законом об
адвокатуре регулируются ГК, Федеральным
законом «О некоммерческих организациях».

Адвокатское
сообщество управляет
своими делами самостоятельно.
 Самоуправление
является реальным проявлением демократизма
построения адвокатского общества.

Оно
тесно связано с их независимостью от
суда, прокуратуры, ФСБ, органов дознания,
недопустимостью какого-либо вмешательства
в их дела со стороны органов государства,
общественных организаций и отдельных
лиц.

Адвокатура является самоконтролируемой
организацией.

Адвокатские
образования обеспечиваются собственными
средствами, образуемыми из сумм,
получаемых за оказание юридической
помощи физическим и юридическим лицам.

Формы адвокатуры

  • Как известно, профессиональная адвокатская деятельность отличается наличие ряда требований и особенностей, позволяющих отграничивать ее от всей иной деятельности в сфере оказания юридической помощи и судебного представительства.
  • В качестве одной из таковых особенностей выступает то, что непосредственная адвокатская деятельность может проводиться исключительно в адвокатских образованиях, формы и порядок организации и деятельности которых, детализированы в положениях действующего законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
  • При этом следует отметить, что не допускается деятельность адвокатуры вне одной из таких форм, поименованных в действующем законодательстве, а на лицо, получившее статус адвоката возлагается обязанность в течение шести месяцев после соответствующего включения в региональный реестр, уведомить состав адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования, под угрозой прекращения статуса адвоката, в случае игнорирования (неисполнения) названной обязанности.

В остальной части (т.е. за исключением вышеназванной обязанности) адвокатам в соответствии с действующим законодательством предоставляется полная свобода выбора и организации форм адвокатских образований, а также места осуществления деятельности соответствующим образование.

В том числе, на уровне правового регулирования не предусматриваются какие-либо процедуры распределения лиц, имеющих статус адвоката между различными формами адвокатских образований в принудительном порядке – соответствующий выбор образования должен носить добровольный характер и осуществляться в порядке и на условиях, утвержденных учредительными документами конкретного адвокатского образования.

Более подробная характеристика конкретных форм адвокатских образований, поименованных в действующем законодательстве, будет проведена ниже.

Адвокатский кабинет и коллегия адвокатов как формы адвокатских образований

Как частично было отмечено выше, действующим законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре устанавливается право адвокатов осуществлять собственную деятельность в различных организационных формах по собственному выбору.

При этом с количественной точки зрения наиболее распространенными формами адвокатуры выступают адвокатский кабинет и коллегий адвокатов.

Определение 1

Адвокатский кабинет – это предусмотренная действующим законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре организационная форма индивидуальной адвокатской деятельности

Свойство индивидуального характера деятельности адвокатского кабинета предполагает то, что конкретный адвокат, избирая данную форму организации, действует единолично, не объединяясь в установленном порядке с другими адвокатами.

Однако следует иметь в виду то, что деятельность адвоката в адвокатском кабинете не исключает принципиальную возможность объединения его усилий с иными адвокатами при оказании юридической помощи по конкретному правовому спору, либо для правового сопровождения заключения сложных сделок.

Читайте также:  Зразки позовних заяв: шлюбно сімейні відносини

Кроме того, статус адвокатского кабинета предполагает наличие возможности заключать трудовые договоры с наемными работниками, причем как теми из них, трудовая функция которых связана с оказанием обеспечительной помощи самому адвокату (например, секретари, бухгалтеры, и т.д.), так и с помощниками и стажерами адвоката, имеющими право принимать участие в собственно юридической деятельности адвокатского кабинета.

Еще одной отличительной особенностью адвокатского кабинета, не характерной для всех иных форм адвокатуры, предусматриваемых действующим законодательством, выступает то, что адвокатский кабинет не является юридическим лицом, а адвокат, его учредивший, состоит на учете в налоговых органах в особом статусе самозанятого лица.

Следующей формой адвокатуры, предусмотренной действующим законодательством, выступает коллегия адвокатов.

Определение 2

Коллегия адвокатов – это предусмотренная действующим законодательством коллективная форма осуществления адвокатской деятельности, образуемая в организационно-правовой форме некоммерческого юридического лица.

Из анализа приведенного определения может быть сделан вывод о том, что целью образования и деятельности коллегии адвокатов, признается не оказание услуг для извлечения прибыли из своей деятельности (т.

е. не оказание услуг в экономическом понимании соответствующего термина), а обеспечение возможности реализации конституционного права каждого гражданина на получение квалифицированной правовой помощи.

В числе основных свойств и отличительных особенностей организации и деятельности коллегии адвокатов, исходя из анализа содержания действующего законодательства, и точек зрения представителей юридической доктрины могут быть названы:

  • Коллегиальный характер организации;
  • Добровольность вступления адвокатов в состав и выхода из состава адвокатской коллегии;
  • Законность организации и деятельности коллегии адвокатов, то есть строгое соблюдение требований действующего законодательства;
  • Самостоятельность, профессионализм, гласность и самоуправление;
  • Независимость коллегии адвокатов, предполагающая недопустимость вмешательства в ее деятельность со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, а равно со стороны иных общественных организаций, или юридических и физических лиц и т.д.

Признаки и особенности деятельности адвокатского бюро

Третьей формой адвокатуры, предусмотренной действующим законодательством РФ, выступает адвокатское бюро. Данная форма организации также представляет собой коллективной образование адвокатов, создаваемое при этом, на основании устава и учредительного договора, для целей профессионального оказания юридической помощи гражданам и их объединениям (организациям).

Иными словами, основным отличием адвокатского бюро выступает более сложный характер организационных процедур создания, и повышенная персональная ответственность учредителей-партнеров за результате деятельности соответствующего бюро.

Лекция № 4. организация адвокатской деятельности

Организация адвокатской деятельности – это правовая и организационная форма объединения адвокатов в соответствующую структуру для эффективного осуществления своих задач. С помощью организационных форм адвокатуры осуществляется:

  1. сама адвокатская деятельность непосредственно;
  2. обеспечиваются юридические, социальные и иные гарантии этой деятельности, защита адвокатов от неправомерных действий и вмешательства в деятельность адвокатуры со стороны государства.

Основным звеном системы адвокатуры является адвокатская палата (ст.

29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре») – негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ.

На территории субъекта РФ может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов РФ.

Непосредственная же адвокатская деятельность осуществляется в адвокатских образованиях. Закон об адвокатуре предусматривает только четыре организационно-правовые формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Адвокатский кабинет (ст. 21 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). В отношениях с третьими лицами адвокат выступает от своего имени.

Преимущества деятельности адвоката в форме адвокатского кабинета заключаются в том, что в организационном плане работа в адвокатском кабинете не связана с взаимными обязательствами с другими адвокатами, основанными на учредительстве, не влечет отчетов перед коллективным органом управления, такая работа имеет в себе характер индивидуальной деятельности со всеми ее достоинствами и недостатками.

Коллегия адвокатов – организационно-правовая форма адвокатского образования, в котором адвокатская деятельность осуществляется на коллективной основе (ст.

22 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Она учреждается по решению двух и более адвокатов.

Число учредителей коллегии адвокатов не ограничено, но ими могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, действующей на основании учредительного договора и устава.

Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.

Однако коллегия адвокатов несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя, каковым является по отношению к адвокатам-учредителям.

Адвокатское бюро – еще одна коллективная организационно-правовая форма осуществления адвокатской деятельности (ст. 23 Закона об адвокатуре). Согласно п. 2 ст.

23 Закона об адвокатуре к отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила, касающейся коллегии адвокатов, если иное не предусмотрено законом. Дополнительно устанавливается (п. 3 ст.

23 Закона об адвокатуре), что адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. Сопоставление ст. 22 и ст.

23 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» позволяет сделать вывод о том, что необходимо заключение двух договоров: учредительного договора с целью определения порядка и основных условий совместной деятельности адвокатов по созданию бюро и партнерского договора для установления взаимных прав и обязанностей адвокатов по совместному осуществлению адвокатской деятельности. Положения партнерского договора должны соответствовать уставу и учредительному договору. Партнерский договор должен быть заключен на определенный срок.

Согласно п. 7 ст. 23 Закона об адвокатуре с момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.

Юридическая консультация учреждается адвокатской палатой субъекта РФ, на территории которого она будет осуществлять свою деятельность, по представлению органа государственной власти данного субъекта Федерации. Решение о создании юридической консультации принимает совет адвокатской палаты как ее коллегиальный исполнительный орган.

Юридическая консультация создается в целях обеспечения доступности юридической помощи на всей территории субъекта РФ, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно.

В связи с этим юридическая консультация учреждается в обязательном порядке в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью.

Согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ юридическая консультация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, полученными от учредителя или из иных законных источников. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет адвокатская палата как собственник имущества, учредивший данную консультацию (ст. 399 ГК РФ).

2. Профессиональная этика адвоката

Адвокат как член независимой организации должен всемерно упрочивать честь и достоинство адвокатского корпуса, соблюдать правила адвокатской этики не только при исполнении адвокатских обязанностей, но и в быту, в общественной жизни, осознавать свои правовые и нравственные обязанности в отношении конкретного клиента и общества в целом. Он может придерживаться любого этического учения, но для него возможна одна система ценностей, один выбор стандартов поведения. Прежде всего, деятельность адвоката состоит в оказании квалифицированной юридической помощи гражданам и юридическим лицам.

В странах европейского сообщества существует «Общий кодекс правил для адвокатов стран европейского сообщества». На конференции, которая состоялась в сентябре 1990 г. в Нью-Йорке, Международной ассоциацией юристов был принят правовой документ «Стандарты независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов».

В России также существует нормативное регулирование основных этических норм в адвокатской деятельности. В частности, первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. принят Кодекс профессиональной этики адвоката.

Данный документ устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.

Поведение адвоката как совокупность поступков профессионального поведения, имеющих нравственное значение, поскольку они могут быть подвергнуты моральной оценке, подчиняется правовым и нравственным основам, определяющим существо адвокатской профессии. Необходимость изречения принципов, составляющих суть адвокатской этики, определяется самой природой, ее назначением и реальным влиянием в обществе.

В своей книге «Адвокатская этика» М. Ю. Барщевский выделяет три основных принципа адвокатской профессии: честность, компетентность и добропорядочность. Они проявляются в различных аспектах адвокатской деятельности: при консультировании клиентов, в суде, иных публичных выступлениях, во взаимоотношениях с коллегами, с судебной администрацией, в ситуации конфликта интересов.

Читайте также:  Як дізнатися, що вашого клієнта розшукує Інтерпол?

Честность адвокатской деятельности предполагает:

Тема 4: Правовые формы объединения адвокатов, осуществляющих управление адвокатурой России

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации: негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов.Является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов, однако решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты.

Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Не подлежит реорганизации.

Ликвидация адвокатской палаты субъекта Российской Федерации может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом.

На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается. Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Собрание (конференция) адвокатов: Высший орган адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год.

  • Собрание (конференция) адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции).
  • К компетенции собрания (конференции) адвокатов относятся:
  • 1) формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в том числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 настоящего Федерального закона, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждение решений совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;
  • 2) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;
  • 3) избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов (далее также — Съезд);
  • 4) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;
  • 5) утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
  • 6) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты;
  • 7) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты;
  • 8) утверждение регламента собрания (конференции) адвокатов;
  • 9) определение места нахождения совета;
  • 10) создание целевых фондов адвокатской палаты;
  • 11) установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката;
  • 12) принятие иных решений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Организация адвокатуры и организационно-правовые формы осуществления адвокатской деятельности в Российской Федерации

Важнейшими принципами организации адвокатуры, которые позволяют ей в полной мере реализовать функцию обеспечения квалифицированной юридической помощи, являются независимость адвокатуры от государства и, как следствие, самоуправление адвокатского сообщества. Адвокатура, являясь профессиональным сообществом адвокатов, не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Адвокат, как независимый профессиональный советник по правовым вопросам, как защитник по уголовным делам не смог бы в полной мере стоять на страже защиты прав граждан, если бы такая зависимость была, и было бы возможно серьезное давление и произвол со стороны органов государства. Органы последнего, кстати, в большей степени способны ущемлять различные права в силу наличия властных полномочий. Именно поэтому адвокатура находится вне системы государственных органов.

Процесс образования адвокатских палат начался после вступления в силу 1 июля 2002 г. Закона об адвокатуре. Например, 16 ноября 2002 г. была учреждена Адвокатская палата Красноярского края, 26 ноября 2002 г. состоялась учредительная конференция Адвокатской палаты Санкт- Петербурга и т.д. Учредителями палат являлись те, кто обладал статусом адвоката по состоянию на 1 июля 2001 г.

Только после того как были созданы Адвокатские палаты субъектов РФ, появилась возможность провести Первый Всероссийский съезд адвокатов. Он состоялся 31 января 2003 г.

По решению Съезда была образована Федеральная палата адвокатов РФ, являющаяся юридическим лицом, а именно общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства.

В этом смысле некорректно говорить, что Федеральная палата адвокатов РФ – высший орган адвокатского самоуправления.

Скорее речь идет об ассоциации адвокатских палат субъектов РФ, созданной в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи (ст.

35 Закона об адвокатуре). Тем не менее ряд управленческих функций Федеральной палате адвокатов был передан ее членами. В частности, Устав Палаты (ст. 20) предусматривает следующие направления ее деятельности:

  • – объединяет адвокатов в профессиональную организацию и координирует деятельность адвокатских палат;
  • – осуществляет взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти, в том числе с Минюстом России, осуществляющим на территории РФ функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами;
  • – участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов и законов субъектов РФ по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности и адвокатуре;
  • – осуществляет информационное обеспечение деятельности членов палаты;
  • – содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;
  • – устанавливает обязательные для исполнения единые нормы профессиональной этики адвоката;
  • – формирует единые принципы и критерии н организации работы квалификационных комиссий;
  • – устанавливает порядок приема квалификационного экзамена, оценки знаний претендентов и оформления результатов экзамена и др.

Решения Федеральной палаты адвокатов и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.

Федеральная палата адвокатов имеет следующую систему органов управления, согласно Закону об адвокатуре и Уставу данной Палаты:

  • – Всероссийский съезд адвокатов;
  • – Совет Палаты;
  • – Ревизионная комиссия.

Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года. Съезд считается правомочным, если в сто работе принимают участие представители не менее 2/3 адвокатских палат субъектов РФ.

Адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство на Съезде. Каждая адвокатская палата независимо от количества ее представителей при принятии решений имеет один голос.

Съезд обладает следующими полномочиями (ст. 36 Закона об адвокатуре):

  • – принимает Устав Палаты и утверждает внесение в него изменений и дополнений;
  • – принимает Кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в него изменений и дополнений;
  • – формирует состав Совета Палаты, в том числе избирает новых членов и прекращает полномочия членов Совета;
  • – определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов исходя из численности адвокатских палат;
  • – утверждает смету расходов на содержание Палаты;
  • – избирает членов Ревизионной комиссии Палаты сроком на два года и утверждает ее отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Федеральной палаты адвокатов и другими полномочиями.

Коммерческие фирмы и трудовые договоры: какие изменения ждут адвокатуру — новости Право.ру

Минюст снова планирует изменить закон об адвокатской деятельности. Сначала об этом сказал глава ведомства Константин Чуйченко на последнем Всероссийском съезде адвокатов, а потом ту же инициативу обсудили в Совете Федерации. Отдельные идеи перекликаются с Концепцией регулирования рынка профессиональной юридической помощи, которую уже много лет готовит Минюст.

Читайте также:  GDPR. Персональные данные: законный сбор и использование

Разработать Концепцию обещали еще в 2013 году, но проект* появился только в октябре 2017-го. В апреле 2019 года заместитель министра юстиции Денис Новак сообщил, что ведомство заканчивает разработку Концепции.

К середине 2020-го правительство примет «окончательное решение» по проекту, обещал в ноябре 2019-го председатель правительства Дмитрий Медведев. Скорее всего, речь шла об утверждении Концепции.

Наконец,  в феврале 2020-го председатель Ассоциации юристов России Владимир Плигин подтвердил: разработка Концепции завершилась. Документ должны были обсудить на Петербургском международном юрфоруме.

Но через месяц ВОЗ объявила о начале пандемии коронавируса, и российские власти отвлеклись от адвокатуры. С тех пор о продвижении документа нет никакой информации. Периодически поправки в закон об адвокатской деятельности обсуждают, но серьезного продвижения нет.

Принятию Концепции, которая предусматривает «адвокатскую монополию», помешали пандемия и смена состава правительства, подтверждает Геннадий Шаров, вице-президент Федеральной палаты адвокатов. Сейчас для реализации этого документа не делается ничего, а Минюст уклоняется от комментариев, говорит Шаров. Но в Федеральной палате все-таки надеются, что Концепция сдвинется с мертвой точки. 

Минюст не заканчивает подготовку Концепции, но начинает реализовывать отдельные положения ее рабочей версии. Например, хочет разрешить адвокатам создавать фирмы и работать по трудовому договору.

Эти и другие поправки ведомство планирует передать в правительство в конце 2021-го. Право.

ru попыталось уточнить у министерства, что же все-таки происходит сейчас с Концепцией, но ответа получить не удалось.

Фирмы, а не НКО

Сейчас есть четыре формы адвокатских образований: кабинет, коллегия, бюро и юридическая консультация. Три последние — некоммерческие организации. Кабинет же юрлицом не является.

Эту форму может использовать адвокат как минимум с тремя годами стажа, который решил работать сам. По информации ФПА, кабинетов больше, чем остальных адвокатских образований. При этом 65% адвокатов работают в коллегиях.

Дело в том, что эта форма адвокатского образования предполагает членство и изначально ориентирована на большее количество адвокатов, чем бюро. В коллегии есть учредители, а есть простые члены. В бюро все адвокаты — партнеры. Юрконсультация — самая необычная форма.

Ее создает адвокатская палата в том судебном районе, где очень мало адвокатов — только один на каждого федерального судью. Такая практика существует, например, в Якутии. 

По проекту Концепции адвокатам разрешат создавать адвокатские фирмы — коммерческие организации. Минюст предлагает, чтобы это были ООО, непубличное АО, полное товарищество и производственный кооператив. Как сообщает издание «Адвокатская улица», об адвокатских фирмах не так давно говорили и в Совете Федерации. То есть эту идею Минюст планирует реализовать и без утверждения Концепции. 

В профессиональном сообществе давно обсуждают адвокатскую фирму как наиболее универсальную форму для больших адвокатских образований, рассказывает Андрей Корельский, управляющий партнер АБ Федеральный рейтинг.

группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Уголовное право Профайл компании
. Такой вариант особенно важен для тех, кто работает с крупным бизнесом и международными компаниями, объясняет он. У бюро и коллегий разные недостатки. Коллегии похожи на артели, говорит Корельский. Обычно там нет крепкой корпоративной основы между адвокатами. Каждый работает на себя, а в коллегию просто платит взносы на общие нужды. Часто адвокаты даже не знают друг друга, в одной коллегии могут состоять сотни таких юристов. А бюро, наоборот, слишком сильно привязывают адвокатов друг к другу, убежден Корельский. Ведь при такой форме они полностью отвечают по долгам своей организации.

Коммерческая деятельность в рамках адвокатуры

Как уже сообщала «АГ», Министерство юстиции РФ опубликовало новый проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, обсуждение и разработка которой продолжались последние несколько лет. Проект предусматривает, что с 2023 г. оказанием юридической помощи, в том числе осуществлением представительства в суде, на возмездной основе смогут заниматься только адвокаты и адвокатские образования.

В рамках Концепции предусмотрено создание коммерческих корпоративных форм ведения адвокатской деятельности.

«Это позволит, с одной стороны, обеспечить реализацию адвокатом публично-правового компонента в качестве особого субъекта, осуществляющего функцию по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, и, с другой стороны, предоставит оптимальные возможности для ведения деятельности с использованием организационно-правовых форм, отражающих современные реалии и запросы разных категорий потенциальных клиентов», – поясняет Минюст России.

Отмечается, что в настоящий момент в качестве препятствия для подготовки соответствующих изменений может рассматриваться существующая конфигурация законодательства, определяющего виды юридических лиц по критерию коммерческого или некоммерческого характера их деятельности в совокупности с нормами Закона об адвокатуре, устанавливающими непредпринимательский характер деятельности адвокатов. Однако в Концепции подчеркивается, что данный правовой конфликт в большей степени носит терминологический, нежели содержательный, характер и может быть устранен через установление специальной правоспособности коммерческой формы адвокатского образования и ограничений ее правового положения.

«При этом непредпринимательский характер деятельности адвоката в качестве лица, обладающего специальным статусом и обеспечивающего реализацию конституционного права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи, в текущей редакции Закона об адвокатуре не запрещает ему осуществлять деятельность, приносящую доход, объединяясь с другими адвокатами, что предопределяет его право на участие в коллективном ведении дел», – отмечается в документе.

В связи с этим предлагается внести изменения, в соответствии с которыми адвокатская деятельность сохранит непредпринимательский характер, но при этом адвокатам разрешается создавать не только адвокатские образования, являющиеся некоммерческими организациями, но также и адвокатские образования в организационно-правовых формах коммерческих корпоративных организаций, предусмотренных ГК РФ: ООО,  непубличное АО, полное товарищество, производственный кооператив. Для подобных организаций предусмотрено установление специального статуса путем включения ограничительных положений по использованию наименований, составу учредителей, предмету деятельности в Закон об адвокатуре.

«Для консолидации юридической профессии и создания впоследствии единых стандартов регулирования процесса оказания юридической помощи обновленная адвокатура должна стать привлекательной для самых разных участников юридического рынка, в том числе с точки зрения выбора организационно-правовых форм юридических лиц – адвокатских образований», – говорится в Концепции.

Предполагается также создание условий для перехода существующих ООО, АО, полных товариществ и производственных кооперативов, осуществляющих деятельность по предоставлению юридических услуг, в статус соответствующих адвокатских образований, что позволит обеспечить комфортный транзит применяемых сегодня форм коллективного оказания адвокатами и неадвокатами правовой помощи в формы, которые станут доступны по новому законодательству. При этом для адвокатских образований, созданных в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро и юридической консультации, будет сохранен действующий в настоящее время правовой режим. Также требует решения вопрос о том, в какие организационно-правовые формы адвокатских образований может быть преобразовано адвокатское образование той или иной формы.

Как предполагает Минюст России, предлагаемый подход не создаст системных юридических конфликтов в действующем законодательстве.

При этом итоговая конфигурация таких изменений и перечень допустимых организационно-правовых форм могут быть определены на этапе подготовки проектов нормативных правовых актов с учетом обсуждения с представителями профессионального сообщества и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Предполагается, что будет обеспечен комфортный транзит коммерческих организаций, оказывающих юридические услуги, в соответствующие формы адвокатских образований. «При этом переход в статус адвокатского образования не повлияет на текущую деятельность таких компаний и не создаст препятствий для получения юридической помощи их клиентами», – уточняется в Концепции.

Также указывается, что в случае создания коммерческих корпоративных организаций адвокатами необходимо предусмотреть освобождение их участников и адвокатов, с которыми заключены трудовые договоры, от отчислений на содержание этих организаций.

Ссылка на основную публикацию